Vào tuần trước, Ủy ban Chứng khoán và Sàn giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã cảnh báo DeFi có thể bị đưa vào định nghĩa mở rộng về một giao dịch chứng khoán (securities exchange). Đây là động thái mới nhất nhằm chính thức hóa những gì Chủ tịch Gary Gensler đã tuyên bố:
“Tiền điện tử thuộc về thế giới chứng khoán và sẽ được quy định theo cách đó”.
Ngành công nghiệp tiền kỹ thuật số từ lâu đã yêu cầu các quy tắc hoặc hướng dẫn cụ thể từ SEC để cung cấp cho các doanh nghiệp tài sản kỹ thuật số sự chắc chắn về việc tuân thủ hoặc tránh xa quyền tài phán của cơ quan. Quyết định đưa DeFi vào đề xuất định nghĩa giao dịch mới càng nhấn mạnh phong trào tài chính tiền điện tử sẽ không nhận được các quy định phù hợp. Ngược lại, cơ quan này đang thực hiện các điều chỉnh quy tắc nhằm đảm bảo crypto sẽ tuân thủ quy định chứng khoán hiện hành.
“Chúng tôi biết công nghệ mới này và chúng tôi không muốn thực hiện bất kỳ điều chỉnh nào để phù hợp với nó. Nếu bạn không giống hệt các công ty đương nhiệm, thì chúng tôi sẽ giết bạn hoặc đuổi bạn ra nước ngoài hoặc buộc bạn phải biến mình thành một thực thể tập trung”, Ủy viên SEC Hester Peirce cho biết vào hôm thứ 2, trình bày chi tiết những lời chỉ trích về động thái xảy ra tuần trước mà bà đã phản đối.
Cơ quan đã bỏ phiếu 3-2 để mở lại đề xuất hiện có nhằm mở rộng cách xác định các hoạt động cần được quy định như giao dịch chứng khoán, mà cụ thể là DeFi. Để tuân thủ sáng kiến này và các sáng kiến khác của SEC, các hoạt động tiền điện tử sẽ phải quyết định xem có thực hiện thay đổi cơ bản hay không – chẳng hạn như tăng cường tập trung hóa. Một số thay đổi đó có thể đe dọa đến cách tiếp cận tiền và đầu tư của họ.
Jason Gottlieb, luật sư của các khách hàng tiền điện tử tại Morrison Cohen ở New York, nhận xét:
“SEC chỉ đơn giản là tìm cách cấm các giao thức DeFi ở Hoa Kỳ. Khi làm như vậy, SEC đang thay ý kiến của riêng mình cho đặc quyền của Quốc hội về một câu hỏi lớn: trọng tâm của tương lai nền kinh tế Hoa Kỳ”.
Gottlieb cho biết sự thay đổi “sẽ quét các giao thức phần mềm phi tập trung vào một khuôn khổ quy định không được xây dựng cho chúng và theo nghĩa đen, chúng không thể tuân thủ về mặt công nghệ”.
Gensler bị mắc kẹt với thông điệp thông thường khi ủy ban bỏ phiếu cho đề xuất định nghĩa giao dịch, hiện đang mở cho giai đoạn bình luận 30 ngày trước khi quy tắc có thể được hoàn thiện trong một cuộc bỏ phiếu khác.
“Các nhà đầu tư vào thị trường tiền điện tử phải nhận được biện pháp bảo vệ đã được thử nghiệm theo thời gian giống như luật chứng khoán cung cấp ở tất cả các thị trường khác.
SEC hiện đã dàn trận trên chiến trường quy định:
– Cơ quan nhắm đến các nền tảng giao dịch là sàn giao dịch chưa đăng ký và đã cảnh báo Coinbase sắp đến lượt thực thi hành động.
– Cơ quan gắn nhãn một số token, sản phẩm mang lại lợi nhuận và dịch vụ staking là chứng khoán.
– Cơ quan đề xuất quy tắc có khả năng yêu cầu các công ty đầu tư lưu ký tiền điện tử bên ngoài ngành.
– Cơ quan đề xuất quy tắc “thực thi tốt nhất” sẽ bao gồm bất kỳ công ty nào giao dịch token chứng khoán tiền điện tử.
– Ngoài cuộc bỏ phiếu vào tuần trước để thêm DeFi vào định nghĩa giao dịch, cơ quan này đã đề xuất một cách mới để xác định các đại lý chứng khoán có thể tham gia hoạt động DeFi tương tự vào năm ngoái.
“Không có gì về thị trường tiền điện tử là không tương thích với luật chứng khoán. Tự gọi mình là nền tảng DeFi không phải là cái cớ để bất chấp luật chứng khoán”, Gensler cho biết trong phiên điều trần hôm thứ 3 trước Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Hoa Kỳ.
Ông sẽ chất vấn với với ủy ban đa số của Đảng Cộng hòa lần đầu tiên trong năm nay và dự kiến sẽ bị chỉ trích các quan điểm tiền điện tử của mình do thường xuyên vi phạm các ưu tiên của Đảng Cộng hòa.
Ở giai đoạn này, cách tiếp cận của SEC đối với crypto có lẽ chỉ được điều chỉnh theo một hướng khác luật của Quốc hội hoặc các diễn biến trong các vụ kiện của tòa án, chẳng hạn như kết quả từ cuộc tranh chấp pháp lý với Ripple Labs về việc liệu XRP có phải là chứng khoán chưa đăng ký hay không.
Hành động thực thi mới nhất chống lại sàn giao dịch Bittrex vào thứ 2 và một vụ kiện tương tự vào tháng trước chống lại Beaxy đang hiện thực hóa luận điệu của Gensler rằng các sàn giao dịch ngày nay đang cố gắng thực hiện nhiều vai trò (và đôi khi xung đột) mà không cần đăng ký. Gensler thường chỉ trích các nền tảng tự thiết lập mình như các sàn giao dịch, môi giới, hoạt động lưu ký và trung tâm thanh toán bù trừ – mỗi trong số đó phải được đăng ký đúng cách để liên bang giám sát.
Nhưng những người đề xuất DeFi đã hy vọng cách tiếp cận phi tập trung sẽ giúp họ tránh xa các quy định như vậy bằng cách đặt các giao dịch ở cấp độ ngang hàng mà không có công ty đóng vai trò trung gian. Nếu SEC chấp thuận phiên bản cuối cùng của định nghĩa giao dịch được đề xuất, việc gọi các giao dịch là “phi tập trung” sẽ không đủ.
Joshua Ashley Klayman, người đứng đầu hoạt động tiền điện tử tại Linklaters ở New York cho biết:
“Nếu được thúc đẩy, sẽ có nhiều cách để đổi mới. Ngành công nghiệp này có rất nhiều những người đặc biệt thông minh sẽ tìm cách để tiếp tục. Có thể không giống như bây giờ, nhưng tôi nghĩ ngành sẽ tiếp tục phát triển”.
Ủy viên Peirce, người thường được gọi là “Crypto Mom” vì nhiều lần bày tỏ sự ủng hộ trước đây, cho biết động thái mới nhất về DeFi đánh dấu “thời điểm rất quan trọng”. Một số câu hỏi mà bà đã cố gắng hỏi nhóm pháp lý của SEC trước khi bỏ phiếu đã gặp phải sự không chắc chắn từ các nhân viên. Đề xuất của cơ quan không xác định DeFi hoặc nói chính xác cách các giao dịch đó sẽ phù hợp với quy tắc của họ như thế nào, nhưng quan chức của SEC cho biết hoạt động như vậy sẽ được xem xét theo từng trường hợp theo tiêu chuẩn.
Peirce nói:
“Rốt cuộc, chính bộ phận thực thi sẽ thực hiện những yêu cầu đó”.
Tham gia Telegram của Tạp Chí Bitcoin: https://t.me/tapchibitcoinvn
Theo dõi Twitter: https://twitter.com/tapchibtc_io
Theo dõi Tiktok: https://www.tiktok.com/@tapchibitcoin
- Dfinity Foundation: ICP tiêu thụ ít năng lượng hơn Cardano, đưa ra sáng kiến bằng chứng xanh
- Các dự án Defi có thể phải tuân thủ quy định tại Hồng Kông
- Ngành DeFi sắp diễn ra một cuộc chiến mới vì Ethereum Shanghai
Minh Anh
Theo Coindesk
