Trang chủ Bitcoin Quy Định Pháp Lý SEC Hoa Kỳ dường như đang đi quá xa trong việc điều...

SEC Hoa Kỳ dường như đang đi quá xa trong việc điều chỉnh tiền điện tử

10/05/2023 14:00

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) dường như đang đi quá xa khi đề xuất một quy tắc mới yêu cầu các công ty đầu tư phải có trách nhiệm bảo vệ tất cả tài sản của khách hàng – bao gồm cả tiền điện tử – với những công ty giám sát được phê duyệt.

Tuy nhiên, động thái này đã bị các tổ chức đầu tư phản đối, dù không phải lúc nào họ cũng cùng phe với ngành công nghiệp tiền điện tử. Lần này, gã khổng lồ tài chính JPMorgan và Cơ quan quản lý doanh nghiệp nhỏ (SBA) là những cái tên phản đối đầu tiên. Khi thời hạn hai tháng trưng cầu dân ý sắp hết vào tuần này, SBA lập luận rằng SEC “đang đánh giá quá thấp tác động tiềm ẩn” từ đề xuất của mình. Các luật sư cấp cao của SBA cho biết chi phí của “những thay đổi sâu rộng” có thể đe dọa các cố vấn đầu tư nhỏ hơn và buộc họ phải sáp nhập với những tổ chức khác hoặc ngừng hoạt động.

Quy tắc được đề xuất (vốn không thể hoàn thiện cho đến khi SEC xem xét hết tất cả các ý kiến từ công chúng) chỉ rõ bất kỳ tài sản nào được ủy thác cho các cố vấn đầu tư đều cần phải được giữ bởi “những người giám sát đủ tiêu chuẩn”. Những người này có thể là một ngân hàng đặc quyền hoặc công ty ủy thác, đại lý môi giới đã đăng ký với SEC hoặc một trung gian đã đăng ký với Ủy ban giao dịch hàng hóa tương lai (CFTC).

Chủ tịch SEC Gary Gensler đã từng nói rằng quy tắc sẽ giúp đảm bảo các cố vấn không sử dụng, làm mất hoặc lạm dụng tài sản của nhà đầu tư một cách phi pháp. Ông cũng đã nhanh chóng chỉ ra rằng, các nền tảng tiền điện tử hiện đang duy trì quyền giám sát tài sản của nhà đầu tư là không phù hợp.

Chủ tịch SEC Gary Gensler

“Dựa trên cách thức hoạt động của các nền tảng tiền điện tử, các cố vấn đầu tư không thể dựa vào đó với tư cách là người giám sát đủ điều kiện”, Gensler cho biết. Đồng thời, ông cũng gợi ý rằng quy tắc này sẽ chia tách các công ty đầu tư khỏi ngành công nghiệp tiền điện tử một cách hiệu quả.

Từ Phố Wall, các giám đốc điều hành tại JPMorgan đã cáo buộc SEC thực hiện “cách tiếp cận quá rộng, và sẽ làm gián đoạn một phần đáng kể các hoạt động trên thị trường tài chính vốn đã hoạt động tốt trong nhiều năm”. Nhóm vận động hành lang chính của ngành chứng khoán Hoa Kỳ, Hiệp hội thị trường tài chính và công nghiệp chứng khoán, gọi đó là sự vi phạm quyền tài phán, dẫn đến có nhiều quy định gián tiếp và không phù hợp. Họ cũng lập luận rằng một số loại tài sản – chẳng hạn như thỏa thuận mua lại, cho vay chứng khoán, phái sinh,… – về cơ bản có thể không thể đáp ứng được một số yêu cầu mà SEC đưa ra.

Và từ lĩnh vực tiền điện tử, công ty đầu tư a16z cho biết trong một bức thư bày tỏ ý kiến như sau:

“Chúng tôi tin rằng lệnh cấm được đề xuất này là bất hợp pháp, không khả thi và nguy hiểm”.

Bức thư được ký bởi một số giám đốc điều hành, họ cho rằng các cố vấn đầu tư sẽ thấy các quy tắc gần như không thể tuân thủ, bởi vì những quy tắc này phần lớn không xem xét kỹ càng cách hoạt động của dịch vụ lưu ký đối với nhiều tài sản tiền điện tử, nền kinh tế củng cố thị trường tài sản tiền điện tử và thậm chí cả các số liệu thống kê cơ bản và dữ liệu cung cấp thông tin về cách tiếp cận theo quy định.

Sau khi SEC lần đầu tiên đề xuất quy tắc, Anchorage Digital Bank và các quỹ tín thác do nhà nước giám sát bao gồm Coinbase’s Custody Trust Co. và BitGo khẳng định họ chắc chắn đủ điều kiện là người giám sát thích hợp. Các công ty ủy thác được đăng ký thành lập trong nước thuộc lĩnh vực tiền điện tử vẫn đang háo hức tìm hiểu xem liệu họ có thể lọt vào danh sách với tư cách là người giám sát đủ điều kiện hay không.

Marc D’Annunzio, cố vấn chung của Bakkt Holdings Inc., công ty có công ty con ủy thác được cấp phép ở New York, nói rằng nếu các công ty do nhà nước điều lệ bị loại trừ, thì “chúng tôi sợ rằng người dùng và nhà đầu tư sẽ ít được bảo vệ hơn và sẽ bị hạn chế các lựa chọn cho các dịch vụ lưu ký để bảo vệ tài sản của họ”.

Bộ Dịch vụ Tài chính New York (NYDFS) cũng cân nhắc, chỉ ra rằng trong trường hợp không có sự giám sát tương tự của liên bang, hệ thống điều chỉnh các công ty ủy thác chuyên về tiền điện tử là cách tốt nhất để đảm bảo họ sẽ là người giám sát an toàn. Việc duy trì cấu trúc này sẽ mang lại lợi ích tốt nhất cho người dùng, cho phép họ duy trì các mối quan hệ hiện có và các khoản nắm giữ hiện tại với các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tốt nhất. Những người này sẽ phải tuân theo quy định và giám sát an toàn hàng đầu trong ngành. Việc cắt bỏ điều này sẽ có nguy cơ đẩy các hoạt động mới lạ vào các không gian không được kiểm soát, gây ảnh hưởng đến người dùng.

Thảm kịch gần đây về việc một số ngân hàng liên kết với tiền điện tử đóng cửa và một trong những nền tảng chính của ngành – FTX – sụp đổ cũng có thể khiến những người giám sát truyền thống như ngân hàng e ngại về việc lưu ký tiền điện tử.

Tham gia Telegram của Tạp Chí Bitcoin: https://t.me/tapchibitcoinvn

Theo dõi Twitter: https://twitter.com/tapchibtc_io

Theo dõi Tiktok: https://www.tiktok.com/@tapchibitcoin

Xoài

CoinDesk