Ngành crypto vừa đón nhận tin vui khi doanh nhân người Mỹ kiêm cựu Ủy viên Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), Paul Atkins, chính thức được xác nhận là tân Chủ tịch SEC.
Quá trình thông qua đề cử của Atkins đã mất nhiều tháng chờ đợi. Vào ngày 27/3, ông đã xuất hiện trước Thượng viện Hoa Kỳ để trình bày quan điểm về cách tiếp cận trong quản lý chứng khoán tại Hoa Kỳ, cũng như chia sẻ nhận định của mình về tài sản kỹ thuật số.
Atkins sẽ thay thế quyền Chủ tịch Mark Uyeda, người đang tạm thời điều hành SEC kể từ khi chính quyền của Tổng thống Donald Trump bắt đầu rút lại hàng loạt vụ kiện và biện pháp cưỡng chế đối với các công ty hoạt động trong lĩnh vực tiền mã hóa. Tuy nhiên, các hành động này vẫn chưa được xem là định hướng pháp lý rõ ràng.
Giờ đây, khi Atkins chính thức nắm quyền, cộng đồng blockchain đang kỳ vọng sẽ sớm nhận được hướng dẫn pháp lý minh bạch và cụ thể hơn — điều mà họ đã chờ đợi suốt nhiều năm qua.
Vậy Paul Atkins là ai và ngành crypto có thể kỳ vọng điều gì từ ông?
Paul Atkins muốn thiết lập “hàng rào bảo vệ” cho ngành crypto
Là cựu sinh viên của Wofford College và Vanderbilt, Paul Atkins có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tài chính. Ông khởi đầu tại công ty luật Davis Polk & Wardwell, trước khi phục vụ trong đội ngũ của hai cựu chủ tịch SEC từ năm 1990 đến 1994.
Đáng chú ý, dưới thời Chủ tịch Richard Breeden, Atkins đã hỗ trợ các nỗ lực nhằm giảm rào cản gia nhập thị trường vốn cho các doanh nghiệp nhỏ và công ty tầm trung.
Sau thời gian làm việc tại PwC và Coopers & Lybrand, ông một lần nữa quay trở lại SEC với tư cách là Ủy viên, theo đề cử của cựu Tổng thống George W. Bush.
Trong nhiệm kỳ tại SEC, Atkins chú trọng đến việc nâng cao khả năng tuân thủ của các dịch vụ tài chính với quy định của Ủy ban, đồng thời hợp tác với các cơ quan thực thi pháp luật trong các vụ việc gây tổn hại cho nhà đầu tư. Một ví dụ điển hình là vụ lừa đảo Ponzi 1 tỷ đô la của Bennett Funding, khiến 20.000 nhà đầu tư bị thiệt hại nặng nề.
Sau khi rời vị trí Ủy viên, ông sáng lập và điều hành Potomak Global Partners — một công ty tư vấn chuyên hỗ trợ các ngân hàng và doanh nghiệp dịch vụ tài chính.
Trước cuộc bỏ phiếu phê chuẩn với tỷ lệ 52-44 mà phần lớn theo ranh giới đảng phái, Paul Atkins đã trải qua một phiên điều trần căng thẳng trước Ủy ban Ngân hàng, Nhà ở và Đô thị Thượng viện Hoa Kỳ.
Tại buổi điều trần, Atkins tuyên bố ưu tiên hàng đầu trong nhiệm kỳ Chủ tịch của mình sẽ là “thiết lập một nền tảng quy định vững chắc cho tài sản kỹ thuật số, thông qua một cách tiếp cận hợp lý, mạch lạc và dựa trên nguyên tắc”.
Ông cho rằng tình trạng “quy định mơ hồ hoặc thậm chí không tồn tại đối với tài sản kỹ thuật số” hiện nay đang gây tổn hại đến đổi mới và toàn ngành crypto. Trên phạm vi rộng hơn, ông nhấn mạnh các doanh nghiệp toàn cầu muốn đầu tư vào Hoa Kỳ, nhưng “môi trường pháp lý hiện tại đối với hệ thống tài chính lại cản trở đầu tư và thường trừng phạt những doanh nghiệp thành công”.
Dân biểu Tom Emmer nhận định về đề cử của Atkins rằng: “Sẽ rất tuyệt” và cho biết cựu chủ tịch Gary Gensler dưới thời cựu Tổng thống Joe Biden đã “đặt ra một tiêu chuẩn khá thấp”. Emmer tin rằng SEC sắp tới có thể mang đến sự rõ ràng mà ngành mong đợi: “Chúng ta cần stablecoin. Chúng ta cần một cấu trúc thị trường hợp lý, sự minh bạch và chắc chắn trong hệ thống”.
Faryar Shirzad, Giám đốc Chính sách của Coinbase, gọi việc phê chuẩn này là “bình minh của một kỷ nguyên mới”.
Hành động của SEC dưới thời Uyeda hé lộ các ưu tiên tiếp theo với thị trường crypto
Dù không ai có thể đoán trước tương lai, nhưng phân tích gần đây cho thấy việc hủy bỏ các vụ kiện và hành động cưỡng chế gần đây có thể là dấu hiệu về hướng đi sắp tới của SEC đối với ngành crypto hoặc thậm chí là không can thiệp quá sâu.
Việc bác bỏ các vụ kiện liên quan đến “chào bán và bán chứng khoán chưa đăng ký theo Đạo luật Chứng khoán năm 1933 và hoạt động không đăng ký với tư cách là môi giới, đại lý, cơ quan thanh toán và sàn giao dịch” cho thấy SEC có thể không coi các tài sản liên quan trong các vụ kiện đó là chứng khoán.
Quan điểm này được củng cố thêm bởi các tuyên bố gần đây từ SEC, cho rằng hoạt động đào coin bằng cơ chế Proof-of-Work, khai thác hợp tác và stablecoin được bảo chứng bằng đô la Mỹ không nằm trong phạm vi luật chứng khoán.
Tổng thể, điều này ngụ ý rằng SEC hiện tại không xem hầu hết crypto là đối tượng của luật chứng khoán.
Chương trình nghị sự về crypto có thể bị cản trở bởi các đợt sa thải gần đây tại SEC
Một điểm gây tranh cãi trong quá trình Paul Atkins lên giữ chức Chủ tịch SEC là làn sóng sa thải nhân sự gần đây tại cơ quan này. Nỗ lực cắt giảm chi tiêu chính phủ của chính quyền Trump, thông qua Ủy ban tạm thời của Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE), đã không bỏ qua SEC.
Theo báo cáo hồi tháng 3, việc kết hợp giữa chương trình nghỉ hưu tự nguyện và các kế hoạch sa thải sẽ khiến 10% trong tổng số 5.000 nhân viên của SEC bị cắt giảm trong vài tháng tới. Một nguồn tin thậm chí cho rằng con số này có thể lên tới 15%.
Người đứng đầu DOGE, Elon Musk — từng nhiều lần đối đầu với SEC trong sự nghiệp — được cho là đang thúc đẩy cắt giảm sâu hơn nữa ngân sách và nhân sự của cơ quan này.
Một nhóm giáo sư luật chứng khoán nổi tiếng, được biết đến với tên gọi “Shadow SEC”, đã lên tiếng cảnh báo về đợt cắt giảm này:
“Việc giảm nhân sự tại SEC sẽ dẫn đến thị trường tài chính hỗn loạn, kéo dài thời gian xử lý hồ sơ đăng ký và làm suy yếu năng lực thực thi pháp luật”.
Trong bối cảnh đó, việc xây dựng một khung pháp lý mới cho tài sản số — đặc biệt là từ con số 0 — có thể mất nhiều thời gian hơn, nếu cơ quan này tiếp tục mất đi nhân lực và chuyên môn, trong khi Elon Musk vẫn đang “vung lưỡi hái” ở Washington.
Disclaimer: Bài viết chỉ có mục đích thông tin, không phải lời khuyên đầu tư. Nhà đầu tư nên tìm hiểu kỹ trước khi ra quyết định. Chúng tôi không chịu trách nhiệm về các quyết định đầu tư của bạn.
Tham gia Telegram: https://t.me/tapchibitcoinvn
Twitter (X): https://twitter.com/tapchibtc_io
Tiktok: https://www.tiktok.com/@tapchibitcoin
Youtube: https://www.youtube.com/@tapchibitcoinvn
- Reserve Rights (RSR) tăng 22% khi Paul Atkins trở thành Chủ tịch SEC tiếp theo
- SEC yêu cầu bác đề nghị trình chứng cứ từ người ngoài vụ Ripple
- XRP sắp tăng giá? Cá voi tích trữ hơn $1 tỷ chờ bứt phá
Minh Anh
