Trang chủ Bitcoin Quy Định Pháp Lý Hạ viện Hoa Kỳ bỏ phiếu ủng hộ dự luật tiền điện...

Hạ viện Hoa Kỳ bỏ phiếu ủng hộ dự luật tiền điện tử, blockchain

27/07/2023 10:04

Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Hoa Kỳ đã thúc đẩy các dự luật tiền điện tử sau cuộc thảo luận mang tính bước ngoặt vào thứ 4.

Mặc dù hậu quả từ sàn giao dịch FTX đã ảnh hưởng lớn đến các nhà lập pháp khi họ giải quyết các chi tiết trong dự luật được thiết kế để cung cấp khuôn khổ pháp lý thống nhất cho tiền điện tử và các vấn đề liên quan đến blockchain, nhưng phần lớn các nhà lập pháp cuối cùng đã bỏ phiếu ủng hộ H.R. 4763 – Đạo luật Đổi mới tài chính và công nghệ thế kỷ 21 và H.R. 1747 – Đạo luật về tính chắc chắn của quy định blockchain sau phiên thảo luận kéo dài một ngày, chuyển cả hai dự luật tới toàn thể Hạ viện Hoa Kỳ để bỏ phiếu.

Trong phiên thảo luận hôm thứ 4, lượng lớn thành viên Ủy ban – cả Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ Hoa Kỳ – đã từ chối ủng hộ dự luật cấu trúc thị trường được đề xuất, chỉ trích một điều khoản trong dự luật sẽ phân bổ nhiều quyền lực hơn cho Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC). Họ cũng bày tỏ lo ngại về việc liệu dự luật có làm suy yếu các biện pháp bảo vệ người dùng được Luật Chứng khoán có hiệu lực hàng chục năm tuổi của Hoa Kỳ đề cao hay không và cuối cùng khiến các nhà đầu tư có ít biện pháp bảo vệ chống gian lận hơn.

Tuy nhiên, Chủ tịch của Ủy ban, Hạ nghị sĩ Patrick McHenry (R-N.C.), đã ca ngợi các quy định này trong bình luận mở đầu của mình, lưu ý rằng đây là lần đầu tiên một Ủy ban thảo luận luật cụ thể về tiền điện tử và khẳng định luật pháp là cần thiết để ngăn Hoa Kỳ không bị “tụt hậu” so với các quốc gia khác trong việc quy định tiền điện tử.

“Luật cấu trúc thị trường tài sản kỹ thuật số toàn diện của chúng tôi nhận ra một vấn đề chính: tài sản kỹ thuật số không phải là chứng khoán vốn có và có thể được cung cấp như một phần của hợp đồng đầu tư nhưng điều đó không biến chúng thành chứng khoán”.

Những người chỉ trích luật cho biết họ quan tâm nhiều hơn đến các điều khoản thực tế của dự luật.

“Tôi đã ở Ủy ban này 20 năm và tôi có thể nói một cách dứt khoát rằng đây là bộ luật tồi tệ nhất từng được trình bày để thảo luận trong 20 năm đó”, Hạ nghị sĩ Stephen Lynch (D-Mass.) nói với Ủy ban.

Các đảng viên Đảng Dân chủ đã chỉ trích luật được đề xuất sẽ trao cho CFTC nhiều quyền hơn để điều chỉnh không gian tài sản kỹ thuật số mà không làm tăng kinh phí của cơ quan.

CFTC nổi tiếng là mềm mỏng hơn đối với các công ty tiền điện tử so với Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), điều mà Đảng Dân chủ cho rằng có thể tạo điều kiện cho gian lận trong tương lai. Nhà sáng lập FTX Sam Bankman-Fried và các ông lớn khác trong ngành tiền điện tử trước đây đã kiến nghị để cơ quan quản lý này được cấp thêm quyền lực để điều chỉnh không gian.

Tuy nhiên, các đảng viên Cộng hòa ủng hộ dự luật lập luận rằng khoản tài trợ bổ sung 120 triệu đô la vừa được Ủy ban Nông nghiệp Hoa Kỳ phê duyệt gần đây sẽ trao cho CFTC các nguồn lực để thực hiện công việc của mình một cách triệt để hơn.

Đảng Cộng hòa cũng kêu gọi các nhà lập pháp đồng nghiệp không ủng hộ dự luật và ca ngợi tiềm năng rõ ràng mà nó có thể mang lại cho ngành công nghiệp tiền điện tử.

Họ cho biết, khuôn khổ tiền điện tử sẽ làm giảm bớt những cuộc đàn áp tàn bạo của SEC đối với ngành tài sản kỹ thuật số, khuyến khích các công ty ở lại Hoa Kỳ thay vì chuyển sang các khu vực pháp lý thân thiện với tiền điện tử hơn.

“Nếu Quốc hội không làm gì, Hoa Kỳ sẽ bỏ lỡ một cơ hội lớn và người dân sẽ phải gánh chịu hậu quả vì điều đó”, Hạ nghị sĩ Tom Emmer (R-Minn.), người cũng thuộc phe đa số, cho biết.

Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện Hoa Kỳ sẽ bắt đầu thảo luận Đạo luật Công nghệ và Đổi mới Tài chính Thế kỷ 21 vào thứ 5, trong khi Ủy ban Dịch vụ Tài chính thảo luận về luật stablecoin.

Mối quan Ngại của Thượng viện Hoa Kỳ

Các phiếu bầu của Ủy ban Hạ viện Hoa Kỳ được đưa ra khi Thượng viện bổ sung các điều khoản chống rửa tiền cho ngành công nghiệp tiền điện tử vào dự luật quốc phòng bắt buộc phải thông qua.

Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA) hiện bao gồm một sửa đổi từ Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis (R-Wyo.), Kirsten Gillibrand (D-N.Y.), Elizabeth Warren (D-Mass.) và Roger Marshall (R-Kansas) sẽ yêu cầu Bộ Kho bạc, Hội nghị Giám sát Ngân hàng Nhà nước và các cơ quan quản lý khác tạo “quy trình kiểm tra và xem xét tập trung vào rủi ro cho các tổ chức tài chính” để đánh giá một số rủi ro liên quan đến tiền điện tử.

Trong đó, cần xem xét các nghĩa vụ báo cáo theo các chương trình chống rửa tiền hiện tại có đầy đủ hay không và liệu các tổ chức này có tuân thủ luật pháp hay không?

Sửa đổi cũng sẽ yêu cầu Bộ Tài chính Hoa Kỳ tạo báo cáo phân tích vai trò của bộ trộn và “các công nghệ hoặc dịch vụ nâng cao quyền riêng tư được sử dụng liên quan đến tiền điện tử”, cũng như đưa ra bất kỳ đề xuất nào về luật pháp cần thiết để giải quyết mọi lo ngại.

Brett Quick, người đứng đầu các vấn đề chính phủ tại Hội đồng đổi mới tiền điện tử, nói rằng tổ chức ngành “đánh giá cao nỗ lực của các nhà hoạch định chính sách trong việc giải quyết các câu hỏi quan trọng xoay quanh tiền điện tử và tuân thủ Đạo luật bảo mật ngân hàng/AML”.

“Sửa đổi được các Thượng nghị sĩ Lummis, Gillibrand, Warren và Marshall đề xuất cho NDAA là một cách tiếp cận chu đáo. Tuy nhiên, chúng tôi tiếp tục tìm kiếm sự rõ ràng quy định cần thiết về dự án, token và hoạt động nào được giám sát bởi cơ quan nào”.

Tham gia Telegram của Tạp Chí Bitcoin: https://t.me/tapchibitcoinvn

Theo dõi Twitter: https://twitter.com/tapchibtc_io

Theo dõi Tiktok: https://www.tiktok.com/@tapchibitcoin

Đình Đình

Theo Coindesk