Mọi thứ đang dần nóng lên đối với Libra: Tuần này, phiên điều trần của Quốc hội Hoa Kỳ cho thấy các khía cạnh an toàn của dự án Libra không thể thuyết phục các chính trị gia, khi họ chất vấn Facebook về các vấn đề liên quan đến quyền riêng tư và tin cậy. Đáp lại, Facebook tiếp tục nhấn mạnh việc tuân thủ của Libra với các nhà quản lý và sẵn sàng thảo luận về các khuôn khổ có thể.
Trong khi đó, một dự luật được soạn thảo có tên là “Không để những công ty công nghệ lớn xâm nhập vào nền tài chính” được lan truyền ngay trước khi các phiên điều trần diễn ra. Vì vậy, chính phủ Hoa Kỳ có quyền chấm dứt Libra. Đại diện Maxine Waters yêu cầu điều gì ngay sau khi dự án white paper được phát hành?
Cơ quan quản lý tranh luận đối kháng với Facebook: Vụ bê bối về quyền riêng tư, “phá vỡ ngành báo chí” và “diệt chủng”
Tại thời điểm này, môi trường pháp lý ở Hoa Kỳ có vẻ khá thù địch với Libra. Ngay cả Tổng thống Doland Trump cũng đã lên tiếng phản đối dự án này. Ông nói rằng tiền tệ kỹ thuật số của Facebook sẽ “có ít chỗ đứng hoặc không đáng tin cậy”. Trong phần nhận xét, Trump cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của đồng đô la Mỹ. Dường như điều này cũng nói lên được nỗi lo của một số ngân hàng trung ương trên thế giới về việc Libra có thể làm suy yếu đồng tiền có chủ quyền của họ. Theo Trump:
“Nếu Facebook và các công ty khác muốn trở thành một ngân hàng, họ phải có một Điều lệ ngân hàng mới và chấp nhận bị các Quy định ngân hàng điều chỉnh, giống như các Ngân hàng khác, cả Quốc gia và Quốc tế. Chúng tôi chỉ có một loại tiền thật ở Hoa Kỳ, và nó mạnh hơn bao giờ hết, có chỗ đứng và đáng tin cậy. Đây là loại tiền tệ có tính thống trị nhất ở bất cứ đâu trên thế giới và sẽ luôn như vậy. Đó chính là đô la Mỹ!”
Ủy ban Ngân hàng Thượng viện và Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện cũng có cùng quan điểm với Tổng thống. Hầu hết các khiếu nại của họ tập trung vào sự tham gia của Facebook trong một loạt các vụ bê bối về quyền riêng tư cao cấp. Thật vậy, chỉ vài ngày trước phiên điều trần diễn ra, Tạp chí Wall Street đã báo cáo rằng Facebook bị Ủy ban Thương mại Liên bang (FTC) xử lý với mức phạt kỷ lục 5 tỷ USD về các vi phạm quyền riêng tư nhiều lần. Cụ thể là vụ bê bối quyền riêng tư dữ liệu Cambridge Analytica 2018, trong số các vi phạm và rò rỉ dữ liệu khác.
Phiên điều trần của Ủy ban Ngân hàng diễn ra tại Quốc hội vào ngày 16/7, cho thấy rất khó để Facebook thay đổi ý kiến của cơ quan quản lý đối với Libra. Chẳng hạn, trong khi trình bày tuyên bố của mình, Thượng nghị sĩ Sherrod Brown ở Ohio đã đi xa hơn khi nói rằng Facebook đã “phá vỡ ngành báo chí” và “đã kích động một cuộc diệt chủng” khi ông đề cập đến cuộc xung đột đang diễn ra ở Myanmar.
Hơn nữa, khi Brown hỏi David Marcus, người đứng đầu ví Calibra rằng: “Bạn có thực sự nghĩ mọi người nên tin tưởng vào Facebook với số tiền không dễ gì kiếm được của họ hay không?” Marcus trả lời: Facebook “sẽ không có đặc quyền đặc biệt nào”. Thượng nghị sĩ sau đó ngắt lời Marcus: “Marcus, bạn biết nhiều hơn thế.”
Sau đó, Brown đã gọi Libra là “một công thức tăng thêm sức mạnh của công ty đối với thị trường và người tiêu dùng”. Các chính trị gia khác, như Đại diện Waters, người đã yêu cầu Facebook ngừng phát triển Libra cũng lên tiếng nhận xét “công ty đã từng gặp rắc rối”, có vẻ như trùng hợp với sự xuất hiện của dự luật “Không để những công ty công nghệ lớn xâm nhập vào nền tài chính” của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Hoa Kỳ. Tài liệu ghi nhận:
“Một tiện ích nền tảng lớn không được thiết lập, duy trì hoặc vận hành tài sản kỹ thuật số dự định sẽ được sử dụng rộng rãi như sàn giao dịch, đơn vị tài khoản, lưu trữ giá trị hoặc bất kỳ chức năng tương tự nào khác, theo định nghĩa của Hội đồng thống đốc Hệ thống Dự trữ Liên bang”.
Dự luật xác định “sử dụng nền tảng lớn” như một công ty công nghệ kiếm được doanh thu toàn cầu hàng năm vượt quá 25 tỷ đô la.
Dự luật cho Libra nguy hiểm như thế nào? Các chuyên gia gọi nó là “một động thái phô trương”
Liệu dự luật mới sẽ được vận động hành lang thành công ngoài Hạ Viện và ngăn Facebook ra mắt Libra? Konstantinos Stylianou, phó giáo sư luật cạnh tranh và pháp lý tại Đại học Leeds dường như nghi ngờ điều đó. Ông nói:
“Dự luật hiện tại chỉ là một động thái phô trương. Nó không được chính trị hỗ trợ rộng rãi và dường như chủ yếu được thúc đẩy bởi sự bất mãn với Facebook và các công ty công nghệ lớn. Không có rủi ro cho dự luật giải quyết và đặc biệt là Hoa Kỳ rất cẩn thận, không ban hành văn bản điều chỉnh trừ khi có bằng chứng ảnh hưởng đáng kể”.
Theo quan điểm của Stylianou, gã khổng lồ công nghệ hiện đang “là công ty chi cho vận động hành lang nhiều nhất, bất chấp sự giám sát gần đây (ví dụ như khoản tiền phạt 5 tỷ đô la của bởi FTC) hoạt động kinh doanh của họ vẫn đang diễn ra”. Giáo sư sau đó giải thích tại sao ông hoài nghi dự thảo luật thích hợp trong trường hợp này:
“Một lệnh cấm hoàn toàn như dự luật đề xuất là một biện pháp cực đoan và không kịp thời. Đúng là có luật khác quy định tách biệt về cấu trúc giữa hoạt động ngân hàng và phi ngân hàng (ví dụ: Đạo luật Công ty quản lý Ngân hàng cấm các công ty quản lý ngân hàng đi vào hoạt động phi ngân hàng), nhưng điều này hoàn toàn không giống với tình huống của FB. Chúng ta thậm chí không biết Libra sẽ được coi là loại công cụ tài chính nào. Có một số cách nhẹ nhàng hơn để giám sát Libra tùy thuộc vào những gì luật pháp muốn đạt được. Nếu đó là sự ổn định tài chính, luật pháp có thể tạo ra các cơ chế giám sát; nếu đó là quyền riêng tư, họ có thể điều chỉnh việc thu thập, sử dụng và chia sẻ dữ liệu; nếu đó là FB đang trở nên quá mạnh mẽ, họ có quyền chống độc quyền. Một lệnh cấm hoàn toàn bị đặt sai chỗ vào thời điểm này.”
Tuy nhiên, với các nhà quản lý và chính phủ nói chung, tiếng xấu của Facebook có thể là một trở ngại nghiêm trọng. William McCormick, CEO của Pure Knob và là chuyên gia tư vấn blockchain cho biết:
“Thật vậy, phiên điều trần của Thượng viện hôm nay nhấn mạnh rằng Facebook có rất nhiều việc phải làm và tuân thủ liên quan đến AML trước khi thuyết phục các nhà quản lý Hoa Kỳ để phát hành tiền điện tử. Các công ty tiền điện tử thành công đang có một cái nhìn dài hạn ưu tiên tập trung vào việc tuân thủ. Sự phát triển tiền điện tử vài năm gần đây đã cung cấp một kế hoạch chi tiết để Facebook theo dõi và điều đó tùy thuộc vào chúng đang vận hành như thế nào”.
Do đó, theo John Todaro, giám đốc nghiên cứu của Tradeblock, gã khổng lồ truyền thông xã hội có thể có nguy cơ xung đột với các nhà lập pháp:
“Facebook vẫn tuân thủ rất nhiều luật pháp và quy định của chính phủ xung quanh việc thu thập dữ liệu, quyền riêng tư và thuế. Công khai bỏ qua các yêu cầu ngăn chặn Libra của chính phủ cho đến khi có thông báo mới, có khả năng sẽ mang lại cho Facebook nhiều rắc rối hơn”.
Các tweet mới nhất của Marcus Marcus dường như xác nhận giả định đó. CEO Calibra đã viết sau khi làm chứng tại phiên điều trần Quốc hội đầu tiên: “Chúng tôi sẽ không ra mắt cho đến khi chúng tôi giải quyết tất cả các vấn đề liên quan đến cơ quan quản lý”. Ông cũng nhấn mạnh ý định của Facebook về việc tuân thủ các điều khoản của Mạng thực thi tội phạm tài chính (FinCEN) trong việc phân phối Libra stablecoin.
Tuy nhiên, tiền điện tử là chủ đề thảo luận tại Quốc hội có thể là một dấu hiệu tích cực cho ngành công nghiệp, vì nó được công nhận rộng rãi hơn. Chẳng hạn, Nhà lãnh đạo thiểu số Hạ viện Hoa Kỳ Kevin McCarthy gần đây đã ca ngợi Bitcoin và chỉ trích Libra của Facebook trong một cuộc phỏng vấn với CNBC. Tương tự, cựu nghị sĩ đảng Cộng hòa và ứng cử viên tổng thống Ron Paul nói rằng ông ủng hộ tiền điện tử và công nghệ blockchain vì ông thích các loại tiền tệ cạnh tranh.
“Có vẻ như chỉ có một điều mà Chính phủ Hoa Kỳ và Facebook đạt được thỏa thuận: tiền điện tử là tương lai. Tôi tin chắc rằng Facebook sẽ tìm ra cách nắm bắt cơ hội to lớn này theo cách tuân thủ: nếu không thông qua Libra thì có thể chọn đầu tư và M&A”, Kris Marszalek, CEO của Crypto.com cho biết.
Hơn nữa, chính phủ Hoa Kỳ sẽ không có cơ hội gửi thông điệp thù địch đến ngành công nghiệp tiền điện tử, Stylianou nói thêm:
“Hoa Kỳ cạnh tranh với nhiều khu vực pháp lý khác để trở thành thủ đô tiền điện tử (ví dụ: Thụy Sĩ, Singapore, Anh, Trung Quốc,…). Cấm các công ty đã thành lập thâm nhập vào tị trường tiền điện tử sẽ là một thông điệp rất thù địch, không phải là một việc làm khôn ngoan trong một ngành công nghiệp có lợi thế điển hình của thị trường Hoa Kỳ (ví dụ: VC, quy định ổn định, cơ sở hạ tầng). Không chỉ không liên quan, mà thậm chí là một trách nhiệm pháp lý.”
Trong khi đó, ngày điều trần thứ hai đang diễn ra tốt đẹp. Đại diện Waters bắt đầu bài phát biểu của mình với tuyên bố rằng Facebook đã thể hiện “một mô hình chứng minh về việc không giữ dữ liệu của người tiêu dùng ở quy mô tương tự như Equiax” và “cho phép những kẻ phạm tội người Nga mua và hướng đến quảng cáo”. Thời gian ra mắt FB coin sẽ được dự tính nếu thuyết phục được các nhà lập pháp, nhưng dường như không có nhiều công cụ để các cơ quan quản lý Hoa Kỳ có thể ngăn chặn Libra.
- Jamie Dimon nói rằng Libra không tạo ra mối đe dọa trong tương lai gần
- Libra đáng sợ đến mức khiến các chính trị gia bất ngờ ‘chộp lấy’ Bitcoin
Minh Anh
Tạp chí Bitcoin | Cointelegraph
